TỈNH ỦY LÀO CAI * Số 2645-CV/TU V/v triển khai thực hiện Kết luận số 65-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về công tác dân tộc

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM   Lào Cai, ngày 27 tháng 4 năm 2020

Thực hiện Kết luận số 65-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới, Thường trực Tỉnh ủy giao các cấp ủy, tổ chức đảng và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện một số nội dung sau:

1. Các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ, tổ chức đảng về công tác dân tộc, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số trong tình hình mới; chỉ đạo tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW và Chương trình hành động số 35-CTr/TU, ngày 08/5/2003 của Tỉnh ủy Lào Cai về thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW, ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới; phổ biến, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc Kết luận số 65-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị, đồng thời bổ sung, cụ thể hóa các nhiệm vụ được nêu trong Kết luận vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm của cấp ủy để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; xác định công tác dân tộc là vấn đề chiến lược cơ bản, lâu dài, cấp bách; là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị.

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân, đội ngũ cán bộ ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tăng cường phát triển đảng viên là người dân tộc thiểu số. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, nâng cao hiệu quả hoạt động của các mô hình tự quản tại cộng đồng; biểu dương, động viên người có uy tín tiêu biểu trong cộng đồng các dân tộc thiểu số có nhiều đóng góp cho địa phương.

- Tập trung phát triển nguồn nhân lực và xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số; có giải pháp cụ thể, hiệu quả để bảo đảm tỷ lệ cán bộ dân tộc thiểu số trong cấp ủy và các cơ quan Nhà nước, nhất là cơ quan dân cử các cấp; quan tâm tạo nguồn cán bộ nữ dân tộc thiểu số.

2. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh: Cụ thể hóa, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Kết luận số 65-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm của tỉnh gắn với thực hiện Chỉ thị 40-CT/TU, ngày 28/3/2014 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân tộc trên địa bàn và Nghị quyết số 88/2019/QH14, ngày 18/11/2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện, tình hình của tỉnh. Trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể sau:

2.1. Chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn. Phát huy mọi nguồn lực, khai thác tiềm năng, lợi thế để phát triển bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số; bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá tốt đẹp của các dân tộc. Tập trung giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức thiết đang đặt ra trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tiếp tục nâng cao hiệu quả thực hiện các chương trình, dự án; đa dạng hóa và xã hội hóa nguồn lực để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

2.2. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, phát huy thế mạnh của các địa phương, phù hợp với văn hóa, tập quán từng dân tộc. Hình thành và phát triển các vùng chuyên canh cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao; nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, tạo sản phẩm đặc sản, có giá trị kinh tế cao. Chú trọng phát triển liên vùng, từng bước rút ngắn khoảng cách phát triển giữa vùng cao và vùng thấp, giữa các dân tộc trên địa bàn. Quan tâm phát triển du lịch, nhất là du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, gắn kết du lịch với giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp các dân tộc thiểu số.

- Quan tâm giải quyết tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt và tranh chấp khiếu kiện về đất đai trong vùng đồng bào dân tộc; hoàn thành quy hoạch, sắp xếp ổn định dân cư bảo đảm giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chính sách bảo vệ và phát triển rừng, tạo điều kiện để người dân tham gia bảo vệ rừng, tạo sinh kế và có thu nhập ổn định từ rừng, bảo vệ tốt môi trường sinh thái, không gian sinh sống của đồng bào.

- Tiếp tục ưu tiên, tập trung các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là đường giao thông, công trình thủy lợi, chợ, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa; đảm bảo các hộ gia đình dân tộc thiểu số được sử dụng điện, dịch vụ phát thanh, truyền hình, viễn thông, tiếp cận công nghệ thông tin phục vụ nhu cầu sản xuất, sinh hoạt.

2.3. Phát triển đồng bộ các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác giáo dục và đào tạo đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng cao; giữ vững và duy trì tốt kết quả xóa mù chữ, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở. Nâng cao chất lượng giáo dục và điều kiện ăn, ở cho học sinh các trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú. Thúc đẩy đào tạo nghề gắn với tạo việc làm cho vùng đồng bào dân tộc; quan tâm giải quyết việc làm đối với thanh niên dân tộc thiểu số sau khi tốt nghiệp đại học, cao đẳng và đào tạo nghề; chăm lo đời sống cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn.

- Nâng cao tỷ lệ khám, chữa bệnh và chất lượng các dịch vụ y tế, nhất là khám, chữa bệnh ban đầu ở tuyến cơ sở; phát triển y học dân tộc kết hợp với y học hiện đại; đẩy mạnh phát triển y tế dự phòng. Triển khai đầy đủ, kịp thời các chương trình tiêm chủng mở rộng, dinh dưỡng và an toàn thực phẩm; nâng cao sức khỏe, tầm vóc cho thanh, thiếu niên dân tộc thiểu số. Quan tâm đào tạo, phát triển nguồn nhân lực y tế, đặt biệt cán bộ có trình độ chuyên sâu là đồng bào dân tộc thiểu số ở địa phương.

- Nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của đồng bào. Đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở; quan tâm tu bổ, bảo tồn các công trình di tích lịch sử, văn hóa; sưu tầm, bảo tồn và phát huy có hiệu quả giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể của các dân tộc thiểu số. Phát huy vai trò làm chủ của đồng bào trong xây dựng đời sống văn hóa, xóa bỏ, cải tạo các tập quán lạc hậu; triển khai quyết liệt các giải pháp để xóa bỏ tình trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống và giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật. Phát huy vai trò tích cực của người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số. Đấu tranh và ngăn chặn kịp thời các hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

2.4. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, bổ sung, lồng ghép các chính sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng cao gắn với “Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển bền vững kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030”. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác dân tộc theo hướng dẫn của Trung ương đảm bảo đồng bộ, thống nhất, ổn định, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

3. Đảng ủy Công an; Quân sự; Biên phòng tỉnh: Chú trọng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận lòng dân vững chắc ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cao, biên giới; chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết kịp thời những mâu thuẫn phát sinh ngay từ cơ sở, không để xảy ra các “điểm nóng”, “điểm phức tạp” về an ninh trật tự. Chủ động đấu tranh phòng, chống các hoạt động lợi dụng dân tộc, tôn giáo, các tội phạm về buôn bán người, ma túy, xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác; từng bước giảm thiểu tình trạng xuất cảnh trái phép làm thuê.

4. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền thực hiện Kết luận số 65-KL/TW, ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị. Định hướng nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân tộc đảm bảo phù hợp với thực tiễn, phát huy hiệu quả, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm tăng cường củng cố lòng tin của đồng bào với Đảng, Nhà nước.

5. Ban Tổ chức Tỉnh ủy: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu thực hiện tốt công tác qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ người dân tộc thiểu số đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Trước mắt, đảm bảo tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số tham gia cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025; tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 34-CT/TU, ngày 13/12/2013 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

6. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động tại địa phương; tăng cường đồng thuận xã hội; củng cố lòng tin của đồng bào với Đảng và Nhà nước, phát huy nội lực, vượt qua khó khăn, thách thức, vươn lên thoát nghèo bền vững, hòa nhập và phát triển. Tiếp tục tuyên truyền, vận động thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 158-KH/TU, ngày 26/7/2018 của Tỉnh ủy về tuyên truyền, vận động nhân dân cải tạo tập quán lạc hậu trong việc cưới, việc tang, lễ hội và trong sinh hoạt đời sống trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

7. Ban Dân vận Tỉnh ủy: Chủ trì, phối hợp với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Kết luận 65-KL/TW, của Bộ Chính trị với Ban Thường vụ Tỉnh ủy và theo chỉ đạo của Trung ương.

Đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.