Ban Chỉ đạo điều hành phối hợp hoạt động thường xuyên làm tốt công tác chỉ đạo các thành viên và Ban Chỉ đạo PHHĐ cấp huyện, thành phố tiến hành tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đặc biệt là việc tổ chức tuyên truyền các Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XV; Nghị quyết 30a/2008/NĐ-CP của Chính phủ; Luật dân quân tự vệ; Pháp lệnh dự bị động viên; Luật nghĩa vụ quân sự sửa đổi; Luật Quốc phòng; Luật tín ngưỡng, tôn giáo; Luật An ninh mạng; 4 chương trình, 19 đề án của Tỉnh ủy; Thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở với lãnh đạo thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII)  về  tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Âm mưu thủ đoạn “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch đối với cách mạng nước ta; đấu tranh chống tuyên truyền “Nhà nước riêng”; truyền đạo trái pháp luật; di cư tự do; vận động nhân dân các xã vùng cao xóa bỏ hủ tục lạc hậu, nâng cao ý thức phòng, chữa bệnh, thực hiện ăn ở vệ sinh; thực hiện hiệu quả phong trào thi đua “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới đô thị văn minh”. Trong 5 năm qua đã tổ chức tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và âm mưu, thủ đoạn của kẻ thù, kịp thời phản ánh kết quả hoạt động công tác quân sự, quốc phòng của tỉnh và các hoạt động về công tác dân vận của các tổ chức CT-XH và LLVT tỉnh được phản ánh rõ nét, qua đó đã góp phần nâng cao cảnh giác, chủ động đấu tranh với âm mưu thủ đoạn của các thế lực thù địch, động viên nhân dân tích cực thi đua lao động sản xuất, thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh. Chỉ đạo vận dụng nhiều hình thức, phương pháp tuyên truyền vận động như: thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền miệng của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên; phát huy tốt vai trò của già làng, trưởng bản, người có uy tín; thông qua hoạt động các ngày lễ, kỷ niệm; truyền thanh nội bộ, phát tờ rơi, áp phích, phim ảnh; qua tổ chức các cuộc thi tìm hiểu; giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, thông qua hội họp, sinh hoạt của các tổ chức chính trị - xã hội. Các đơn vị lực lượng vũ trang tổ chức bộ đội hành quân dã ngoại kết hợp làm công tác dân vận và xây dựng nông thôn mới, hoạt động của các tổ, đội công tác chuyên ngành, liên ngành, các đội sản xuất của đoàn kinh tế - quốc phòng 345 để tuyên truyền, vận động với phương châm "Đến từng ngõ, rõ từng nhà". Phối hợp tuyên truyền thực hiện tốt mô hình "Ban Tuyên - Vận xã, phường và tổ tuyên vận thôn, bản, tổ dân phố" tại 164  xã, phường. Hàng tháng cử cán bộ xuống dự hội nghị tuyên vận và nắm tình hình cơ sở  tại các xã phường, thị trấn để nắm tình hình và  báo cáo về Ban Chỉ đạo công tác tư tưởng của tỉnh.

Việc tham gia xây dựng cơ sở chính trị địa phương vững mạnh nói chung và xây dựng cơ sở chính trị tại xã vùng sâu, vùng xa, biên giới có đông đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào theo đạo nói riêng có vai trò, vị trí rất quan trọng là nơi trực tiếp xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân và chiến tranh nhân dân, tạo nên thế trận phòng thủ vững chắc trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, với các xã biên giới còn có vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh, là "phên dậu" vững chắc của Tổ quốc trong việc bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia, chống âm mưu xâm nhập, gây bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch; do vây Ban Chỉ đạo thường xuyên chỉ đạo các thành viên làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo, xây dựng cơ sở vững mạnh; xây dựng quy chế, đề ra chương trình hoạt động; nội dung tập trung giải quyết các khâu còn yếu như: xây dựng quy chế làm việc, xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, chuẩn bị nội dung ra nghị quyết, phương pháp điều hành nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, công tác phát triển đảng viên ở địa phương và phát triển đảng viên trong lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên... tích cực bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực và phương pháp, tác phong công tác cho cán bộ thôn, bản; tăng cường cán bộ cho xã, thị trấn thôn, bản biên giới, dân tộc thiểu số nòng cốt trong các hoạt động trên là Bộ CH Bộ đội Biên phòng tỉnh đã cử 23 đ/c cán bộ tăng cường cho các xã, thị trấn biên giới giữ chức danh Phó Bí thư Đảng ủy; duy trì và thực hiện hiệu quả việc kết nghĩa của 11 Đồn biên phòng với các đồn, trạm Biên phòng Trung Quốc và 6 cặp thôn bản trên tuyên biên giới Việt Nam - Trung Quốc; phát huy hiệu quả hoạt động của đội ngũ trí thức trẻ tình nguyện Đoàn kinh tế - quốc phòng 345 (tính đến tháng 3/2018) bám sát cơ sở, địa bàn, thực hiện tốt phương châm“Cùng ăn, cùng ở, cùng làm” giúp dân chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; hoàn thành các dự án, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; kiện toàn, bồi dưỡng kiến thức, năng lực, kinh nghiệm, phương pháp, tác phong công tác, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ và các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở.

Phối hợp tham mưu cho hội đồng giáo dục quốc phòng an ninh tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc công tác giáo dục quốc phòng - an ninh cho các đối tượng; thực hiện tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở; tích cực bồi dưỡng, phát triển đảng; đào tạo sỹ quan dự bị, đào tạo nhân viên chuyên môn kỹ thuật; đào tạo nghề và phối hợp tư vấn, giới thiệu việc làm cho quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự về làm nguồn cho địa phương. Làm tốt công tác quy hoạch, lựa chọn nguồn, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quân sự cho cơ sở; 5 năm qua đã đào tạo 4 lớp chỉ huy trưởng, chỉ huy phó quân sự xã, phường với 165 đồng chí, bố trí sử dụng sau đào tạo đạt 98,1%; phối hợp với cấp ủy chính quyền địa phương củng cố 486 tổ chức chính trị, xã hội; cử 90 đảng viên tham gai sinh hoạt tại các chi bộ thôn, tổ dân phố... qua đó góp phần làm tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cơ sở trong phát triển kinh tế- xã hội và xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh toàn diện.

Quán triệt, thực hiện đường lối, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của Đảng, Nhà nước trên địa bàn  tỉnh, nhất là triển khai thực hiện Nghị quyết 30a, Nghị quyết 80/CP của Chính phủ "Về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 - 2020" và Cuộc vận động “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh đã phối hợp với MTTQ và các đoàn thể triển khai nhiều chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh. Phối hợp tuyên truyền, vận động, giúp đỡ các địa phương xóa đói, giảm nghèo, ổn định đời sống xây dựng nông thôn mới, đồng thời huy động hàng nghìn ngày công giúp nhân dân đổ được 25km đường bê tông, làm mới 15km đường giao thông nông thôn, tu sửa đường liên thôn 81,04km; tu sửa nạo vét 27,69km kênh mương; san gạt mặt bằng, đổ bê tông sân nhà văn hóa thôn, bản 5.920m2/20 nhà; sửa chữa đường nước sinh hoạt 9,4km; cử 680 lượt cán bộ giúp đỡ hướng dẫn nhân dân chuyển đổi cây trồng vật nuôi; khám, chữa bệnh 8.857 lượt người trị giá 805 triệu đồng. Vận động nhân dân áp dụng khoa học kỹ thuật làm lúa nước 2 vụ của Đoàn Kinh tế- Quốc phòng 345; mô hình trồng chuối, dứa, ớt, ngô vụ đông tại xã Trịnh Tường, Nậm Chạc, Dền Thàng, huyện Bát Xát… Xây dựng 9 nhà tình nghĩa, 10 nhà đồng đội. Trong quá trình tổ chức thực hiện đã xuất hiện nhiều mô hình phát triển kinh tế, xã hội có hiệu quả như: mô hình "Ban Tuyên - vận xã, phường và tổ tuyên vận thôn, bản, tổ dân phố" tại 164 xã, phường, thị trấn. Tiếp tục thực hiện hiệu quả mô hình "Dân vận khéo" Ban Dân vận Tỉnh ủy cùng các tổ chức chính trị xã hội và LLVT tỉnh đã tăng cường các hoạt động phối hợp trong xây dựng mô hình "Phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giao lưu văn hóa văn nghệ, khám bệnh, cấp thuốc miễn phí, tặng quà và lao động tình nguyện tại xã vùng sâu vùng xa, vùng có nhiều đồng bào tôn giáo" nhằm góp phần củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, củng cố mối quan hệ đoàn kết quân dân,  năm 2017 - 2018 đã tổ chức được 02 cuộc tại xã Tả Thàng, huyện Mường Khương và xã Cốc Mỳ, huyện Bát Xát kết quả: Ban Chỉ đạo điều hành PHHĐ của tỉnh tham gia 162 lượt đồng chí. Huyện ủy, UBND huyện Mường Khương, Bát Xát; Ban Chỉ đạo PHHĐ giữa Ban CHQS huyện với UBMTTQ các tổ chức chính trị xã hội huyện Mường Khương, Bát Xát; Cấp ủy, chính quyền các ban, ngành, đoàn thể xã Tả Thàng, huyện Mường Khương, xã Cốc Mỳ, huyện Bát Xát và Nhân dân: tham gia 1.580 công; cán bộ, chiến sĩ Bộ CHQS tỉnh tham gia 430 công. Bộ CH Bộ đội Biên phòng tỉnh 304 ngày công; tổ chức tuyên truyền  19 buổi/5.000 lượt người nghe; tổ chức khám bệnh tư vấn sức khỏe, cấp thuốc miễn phí cho nhân dân được 452 người, trị giá 90,4 triệu đồng; tặng 67 xuất quà cho đối tượng chính sách những gia đình khó khăn, học sinh nghèo vượt khó trị giá 47 triệu đồng; làm mới 500m, mở rộng đường nông thôn 1.000m (tổng 1.500m); đổ bê tông đường dài 1.500m; kè tường nhà và trưởng học 8,9 m3; tổ chức chiếu phim phục vụ nhân dân 16 tối/1.770 lượt người dân đến xem; cắt tóc cho học sinh: 50 cháu; tổ chức 2 đêm giao lưu văn nghệ thu hút trên 1.700 người đến xem. Ngày công tham gia 1.938 ngày công (thành tiền = 387.600.000đ); trị giá thuốc = 90.400.000đ, tặng quà = 44.000.000đ. Tổng giá trị 2 đợt là 522 triệu đồng.

Phối hợp nắm chắc tình hình địa bàn, tình hình tư tưởng, dư luận nhân dân thông qua các tổ, đội công tác; thông qua trao đổi hội ý và giao ban khối nội chính và giao ban thực hiện Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ phối hợp tổ chức; tuần tra bảo vệ biên giới 1.688 buổi/8.440 lượt dân quân tham gia; tổ chức được 91 tổ tự quản đường biên, mốc giới/ 1.331 thành viên; 313 tổ tự quản an ninh trật tự/1.667 thành viên; Phối hợp tham mưu cho địa phương chỉ đạo giải quyết và phòng ngừa và đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả âm mưu chống phá của các thế lực thù địch; bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị và hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của Đất nước và địa phương; ngăn chặn hoạt động tôn giáo trái pháp luật, di cư tự do... không để bị động, bất ngờ; góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Các Ban, ngành đoàn thể đã thực hiện tốt nhiệm vụ trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng LLVT địa phương vững mạnh. Tổ chức thực hiện tốt các cuộc luyện tập, diễn tập Khu vực phòng thủ tỉnh, huyện, diễn tập 15 Cụm tác chiến biên phòng, phòng chống cháy nổ, phòng chống cháy rừng, phòng chống lụt bão, Diễn tập, luyện tập chiến đấu phòng thủ cấp xã, phường, thị trấn, các cuộc diễn tập đều đạt khá, giỏi; phối hợp trong công tác tuyên truyền, vận động, tuyển chọn thanh niên tham gia nghĩa vụ quân sự đảm bảo về số lượng, chất lượng chính trị (đạt 100% chỉ tiêu), đúng luật định; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp, tổ chức giao lưu văn hóa - văn nghệ và tặng quà cho thanh niên nhập ngũ số tiền là 1.150.000.000đ; triển khai xây dựng 9 nhà tình nghĩa, 9 nhà đồng đội theo đúng kế hoạch.

Tuy nhiên, Công tác phối hợp quán triệt, triển khai các văn bản của cấp trên về công tác vận động quần chúng tới các cơ sở còn chậm, có nơi chưa nghiên cứu sâu dẫn đến việc triển khai thực hiện còn lúng túng, hiệu quả chưa cao. Công tác phối hợp giữa các ngành trong việc nắm tình hình nhân dân như: tình trạng người dân xuất cảnh trái phép đi làm thuê, phụ nữ bỏ đi khỏi địa phương; vấn đề tảo hôn, bạo lực gia đình, các vụ trọng án… còn chưa kịp thời; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các giải pháp chỉ đạo thực hiện còn chưa cao.

Một số bài học kinh nghiệm trong 5 năm phối hợp hoạt động:

Một là: Ban Chỉ đạo điều hành phối hợp hoạt động giữa Bộ CHQS tỉnh với Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Thường xuyên kiện toàn Ban Chỉ đạo, hoạt động đúng quy chế, từng thành viên của Ban Chỉ đạo phải tích cực, chủ động, phát huy trách nhiệm, theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện tốt các nội dung trong quy chế đã xác định.

Hai là: Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan đơn vị phải nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện chương trình phối hợp hoạt động; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện phù hợp với đặc điểm tình hình, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, từng địa phương. Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên về công tác dân vận và làm tốt công tác tham mưu trong quá trình triển khai thực hiện.

Ba là: Nắm vững chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức, nghiên cứu, lựa chọn, nội dung, hình thức phối hợp hoạt động phù hợp. Tích cực tham mưu cho địa phương củng cố hệ thống cơ sở chính trị vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân.

Bốn là: Nắm chắc tình hình địa bàn, dư luận xã hội. Thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức phối hợp, phải xuất phát từ tình hình thực tế và nhiệm vụ chính trị của địa phương.          

Năm là: Làm tốt công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiêm, nhân rộng mô hình tiên tiến, kịp thời biểu dương khen thưởng điển hình. Thực hiện chương trình phối hợp phải được đầu tư kinh phí, vật chất bảo đảm cho hoạt động. 

 Tác giả: Thu Hà