TỈNH ỦY LÀO CAI                                       ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

   BAN DÂN VẬN

               *                                                       Lào Cai, ngày 16 tháng 6 năm 2020

Số 15-HD/BDVTU

HƯỚNG DẪN

 xét khen thưởng kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác Dân vận của Đảng

và tổng kết, biểu dương mô hình, điển hình "Dân vận khéo"

---------

Thực hiện Kế hoạch số 17-KH/BDVTW, ngày 02/6/2020 của Ban Dân vận Trung ương về tổ chức hoạt động kỷ niệm 90 Ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng, tuyên dương điển hình “Dân vận khéo” toàn quốc, Đại hội thi đua yêu nước ngành dân vận; Kế hoạch số 315-KH/TU ngày 29/4/2020 của Tỉnh ủy Lào Cai về tổ chức gặp mặt nhân kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng (15/10/1930-15/10/2020) và tổng kết, biểu dương mô hình, điển hình "Dân vận khéo";  Sau khi thống nhất với Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh (Cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng tỉnh); Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai hướng dẫn bình xét khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong công tác dân vận và mô hình, điển hình “Dân vận khéo” giai đoạn 2016 - 2020, hướng tới kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác dân vận gắn với Đại hội thi đua yêu nước ngành dân vận, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tiếp tục tuyên truyền, tăng cường nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị đối với công tác dân vận của Đảng; nâng cao hiệu quả công tác dân vận, góp phần củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng với nhân dân, niềm tin của nhân dân đối với Đảng trong tình hình mới.

- Các hoạt động kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác Dân vận, đồng thời tôn vinh, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong công tác Dân vận, điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước ngành Dân vận và mô hình, điển hình “Dân vận khéo”, giai đoạn 2016-2020 được triển khai thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí.

II. NỘI DUNG

Khen thưởng đối với những tập thể cá nhân tiêu biểu xuất sắc thực hiện theo các nội dung sau:

- Kế hoạch số 302-KH/TU ngày 09/03/2020 của Tỉnh ủy Lào Cai kế hoạch về thực hiện chủ đề “Năm Dân vận khéo” 2020,

- Kế hoạch số 315-KH/TU ngày 29/4/2020 của Tỉnh ủy Lào Cai về tổ chức gặp mặt nhân kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng (15/10/1930-15/10/2020) và tổng kết, biểu dương mô hình, điển hình “Dân vận khéo”,

- Kế hoạch số 51- KH/BDVTU ngày 11/3/2019 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai về phát động Đợt thi đua đặc biệt lập thành tích chào mừng Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Lào Cai lần thứ V và Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025,

- Chương trình số 30-CTr/BDVTU ngày 14/01/2020 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai về công tác dân vận năm 2020,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

- Công văn số 721-CV/BDVTU ngày 18/02/2020 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai về phát động thi đua năm 2020,

- Kế hoạch số 70-KH/BDVTU ngày 06/3/2020 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai về thực hiện công tác thi đua, khen thưởng năm 2020,

- Hướng dẫn số 14-HD/BDVTU ngày 25/03/2020 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai về hướng dẫn thực hiện xây dựng mô hình, điển hình “Dân vận khéo”.

III. NGUYÊN TẮC, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN, SỐ LƯỢNG, HÌNH THỨC, HỒ SƠ  KHEN THƯỞNG

1. Nguyên tắc khen thưởng

- Các tập thể, cá nhân, mô hình được đề nghị khen thưởng phải là các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc, mô hình có hiệu quả tốt.

- Cùng một thành tích trình đề nghị khen thưởng cho tập thể thì không trình khen cá nhân là Thủ trưởng đơn vị và ngược lại.

- Không xét, trình khen thưởng cho các tập thể, cá nhân đã được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen trong các phong trào thi đua có quyết định khen thưởng năm 2019, 2020.

- Không xét, trình khen thưởng cho các tập thể, cá nhân được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen trong phong trào thi đua “Nông dân sản xuất kinh doanh  giỏi” giai đoạn 2015-2020; khen thưởng tổng kết phong trào thi đua “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2000-2020; khen thưởng Đợt thi đua chào mừng kỷ niệm 90 năm ngày truyền thống Tuyên giáo của Đảng.

2. Đối tượng: Các tập thể, cá nhân của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở; ưu tiên các tập thể, cá nhân ở cơ sở, có hoạt động trực tiếp

- Tập thể:

+ Các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác dân vận và phong trào thi đua "Dân vận khéo", chủ yếu là cấp cơ sở; cơ quan, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp; cấp thôn; tổ, đội công tác; tổ đội sản xuất; các chi đoàn, chi hội…

+  Điển hình "Dân vận khéo" trên các lĩnh vực.

- Cá nhân: Là cán bộ, đảng viên công chức, viên chức, người lao động; đoàn viên, hội viên; doanh nhân, trí thức; cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang; người có uy tín trong cộng đồng dân cư; chức sắc, chức việc trong các tôn giáo và quần chúng nhân dân; điển hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực.

3. Tiêu chuẩn: Áp dụng cho cả 02 đối tượng khen thưởng trong công tác dân vận và tổng kết mô hình “Dân vận khéo” của cả hệ thống chính trị.

3.1. Tiêu chuẩn chung

- Có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong công tác dân vận; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh.

- Có giải pháp hay, việc làm thiết thực, sáng tạo, hiệu quả trong vận động nhân dân; kết quả công việc có sức thuyết phục, lan tỏa tốt.

- Gương mẫu, uy tín, ảnh hưởng tích cực đến quần chúng, cộng đồng dân cư, được nhân dân tin tưởng, ủng hộ, noi theo.

3.2. Tiêu chuẩn riêng

- Mô hình “Dân vận khéo” tiêu chí, tiêu chuẩn được cấp ủy cơ sở xét chọn là điển hình tiêu biểu xuất sắc của địa phương, ngành, lĩnh vực (Đánh giá theo tiêu chí của Hướng dẫn số 14-HD/BDVTU ngày 25/03/2020 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai về hướng dẫn thực hiện xây dựng mô hình, điển hình “Dân vận khéo”); được huyện ủy, thành ủy, thị ủy và cấp tương đương công nhận là mô hình, điển hình có hiệu quả 2 năm trở lên.

- Nội bộ đoàn kết, thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; từ năm 2016 - 2019 tập thể, cá nhân phải liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, nếu là tập thể ở cấp thôn, tổ dân phố phải liên tục đạt Danh hiệu "Thôn, làng, bản, tổ dân phố văn hóa", cá nhân gia đình liên tục đạt "Gia đình văn hóa".

4. Số lượng, hình thức biểu dương, khen thưởng: (có danh sách phân bổ kèm theo)

- Đề nghị Tỉnh ủy biểu dương: 90 điển hình tập thể, cá nhân "Dân vận khéo" tiêu biểu, xuất sắc (hình thức Thư khen)

- Đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen: Số lượng không quá 60 tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc.

- Đề nghị xét điển hình “Dân vận khéo” cấp Trung ương: 01 tập thể và 01 cá nhân.

- Tặng Giấy khen của Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy: 10 tập thể, 15 cá nhân tiêu biểu trong phong trào thi đua yêu nước ngành dân vận (Theo Kế hoạch số 51-KH/BDVTU ngày 11/3/2019 của Ban Dân vận Tỉnh ủy).

5. Thủ tục và hồ sơ đề nghị khen thưởng

- Tờ trình đề nghị khen thưởng của UBND huyện, thị xã, thành phố; các sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Đảng ủy trực thuộc tỉnh (01 bộ).

- Biên bản họp xét đề nghị khen thưởng của hội đồng thi đua, khen thưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương.      

- Báo cáo thành tích của các tập thể, cá nhân có xác nhận của cấp trình khen thưởng (đối với cá nhân là người dân hoặc cá nhân không phải là cán bộ, công chức, viên chức thì không phải viết báo cáo thành tích, cơ quan đơn vị trình tóm tắt thành tích trích ngang theo tiêu chuẩn khen thưởng).  

Mẫu báo cáo thành tích (Mẫu số 07 - Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng đính kèm hướng dẫn).

Lưu ý:

- Hồ sơ của các huyện, thị xã, thành phố do UBND các huyện, thị xã, thành phố trình.

- Hồ sơ của các cơ quan, đơn vị còn lại do thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trình.

- Hồ sơ gửi về Ban Dân vận Tỉnh ủy (Cơ quan chủ trì) trước ngày 25/7/2020 để tổng hợp, xét trình UBND tỉnh khen thưởng; đồng thời gửi file mềm theo địa chỉ: nguyetdvlc@gmail.com. Điện thoại 02143.899.929; 0914.773.676.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Dân vận Tỉnh ủy

- Hướng dẫn, tổng hợp hồ sơ đề nghị khen thưởng của các huyện, thị, thành phố; các Đảng ủy trực thuộc, sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, tổ chức hội quần chúng đặc thù; trực tiếp xét chọn tập thể, cá nhân đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen và xét điển hình "Dân vận khéo" cấp Trung ương.

- Phối hợp Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh tổ chức tôn vinh, tuyên dương khen thưởng tại Hội nghị gặp mặt nhân kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng và tổng kết, biểu dương mô hình, điển hình "Dân vận khéo".

- Việc gửi hồ sơ được thực hiện qua dịch vụ Bưu chính công ích do Bưu điện tỉnh Lào Cai cung cấp hoặc nộp trực tiếp tại bộ phận“Một cửa” của Sở Nội vụ. Thời gian trình đề nghị khen thưởng trước ít nhất 25 ngày làm việc.

- Giao Văn phòng - Ban Dân vận Tỉnh ủy tham mưu, phối hợp với các phòng chuyên môn, các đơn vị liên quan tổng hợp, xét các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc, đề xuất khen thưởng theo quy định.

2. Đề nghị các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức hội quần chúng đặc thù và các cơ quan, đơn vị liên quan

- Chỉ đạo Ban Dân vận thuộc cấp ủy, các phòng chuyên môn, bộ phận giúp việc các cơ quan, đơn vị tham mưu lựa chọn, bình xét các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc đủ tiêu chuẩn, nguyên tắc trình đề nghị khen thưởng.

- Chỉ đạo tổ chức hoạt động tuyên dương mô hình, điển hình “Dân vận khéo” của địa phương, cơ quan, đơn vị.

Trên đây là hướng dẫn xét khen thưởng kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống công tác Dân vận của Đảng và tổng kết, biểu dương mô hình, điển hình "Dân vận khéo" của Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai, đề nghị các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đảm bảo đúng yêu cầu, thời gian quy định./.

Nơi nhận:                                                                        TRƯỞNG BAN

- Thường trực Tỉnh ủy,

- Ban Cán sự đảng UBND tỉnh,

- Các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc,

- UBND các huyện, thị xã, thành phố,

- Sở Nội vụ (Ban TĐ-KT tỉnh), Văn phòng Tỉnh ủy,

- MTTQ và các đoàn thể tỉnh,

- Ban Dân vận các huyện, thị, thành ủy,                                            

- Ban Dân vận thuộc Lực lượng vũ trang tỉnh,

- Các cơ quan phối hợp công tác dân vận:                                          Lý Seo Dìn

Ban Dân tộc tỉnh, Sở GD&ĐT, Sở Y tế,                                           

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Lào Cai,

- Các tổ chức Hội quần chúng đặc thù,

- Lãnh đạo Ban,

- Các phòng CM, Kế toán Ban,                                                                                                            

- Lưu VT-VP Ban.

Mẫu báo cáo thành tích tại phụ lục kèm theo Nghị định số 91/2017/NĐ-CP của Chính phủ

Mẫu số 07

BÁO CÁO THÀNH TÍCH
ĐỀ NGHỊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TẶNG BẰNG KHEN

Tên đơn vị hoặc cá nhân và chức vụ, đơn vị đề nghị khen thưởng
(Ghi đầy đủ bằng chữ in thường, không viết tắt)

I. THÔNG TIN CHUNG

- Đối với đơn vị: Địa điểm trụ sở chính, điện thoại, fax; địa chỉ trang tin điện tử; cơ cấu tổ chức, tổng số cán bộ, công chức và viên chức; chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Đối với cá nhân ghi rõ: Họ và tên (bí danh), ngày, tháng, năm sinh; quê quán; nơi thường trú; nghề nghiệp; chức vụ, đơn vị công tác,....

II. THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC 

Đối với tập thể

- Những thành tích đạt được trong công tác tham mưu tổ chức thực hiện Đợt thi đua đặc biệt chào mừng kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống Ngành Tuyên giáo của Đảng.

- Những cách làm mới, hiệu quả gắn với nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị, cá nhân trong Đợt thi đua.

- Những thành tích thi đua đã đạt được

Đối với cá nhân

- Thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong tham mưu, triển khai thực hiện Đợt thi đua đặc biệt chào mừng kỷ niệm 90 năm Ngày truyền thống Ngành Tuyên giáo

- Cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả đóng góp trong Đợt thi đua.

- Những thành tích thi đua đã đạt được

PHÂN BỔ KHEN THƯỞNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020

TÓM TẮT THÀNH TÍCH KHEN THƯỞNG

                                                          ––––––––                                                                                (Biểu số 1)