Sau khi Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới" ban hành, Tỉnh ủy Lào Cai đã kịp thời xây dựng Chương trình hành động số 127-CTr/TU, ngày 7/8/2013 thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới” với 07 nhóm nhiệm vụ giải pháp thực hiện; đồng thời Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các đảng bộ trực thuộc tổ chức triển thực hiện khai Nghị quyết số 25-NQ/TW đến các chi bộ, đảng viên trong toàn đảng bộ. 100% các đảng bộ trực thuộc tổ chức học tập, quán triệt các nội dung cơ bản của Nghị quyết số 25.

Trên cơ sở nội dung, tinh thần của Nghị quyết số 25, Tỉnh ủy ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết, đề án, kế hoạch liên quan đến công tác dân vận thực hiện nghị quyết số 25, giai đoạn 2011-2016, 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh, trong đó nổi bật là Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 15/9/2016 của Tỉnh ủy Lào Cai về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp tỉnh Lào Cai”; trên cơ sở đó, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1902/QĐ-UBND ngày 01/06/2017 về việc ban hành Quy định về thực hiện công tác Dân vận trong quy hoạch, xây dựng và đền bù giải phóng mặt bằng đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 30/10/2017 của Tỉnh ủy về việc “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cấp ủy, chính quyền các cấp trong việc phòng, chống tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Lào Cai (Quý I năm 2018 còn 319 trường hợp tảo hôn, giảm 305 trường hợp so với cùng kỳ. Đến thời điểm 09 tháng năm 2018 trên địa bàn tỉnh Lào Cai giảm còn 270 trường hợp tảo hôn, trong đó có 02 cặp hôn nhân cận huyết thống).

Qua 05 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc Lào Cai đã đồng thuận, đoàn kết, nhất trí, chủ động, năng động, sáng tạo trong mọi hoạt động của tỉnh; công tác cải cách thể chế, tổ chức bộ máy, củng cố kiện toàn, tinh gọn đội ngũ cán bộ công chức tiếp tục được thực hiện có hiệu quả; thực hiện quy chế dân chủ, tiếp xúc đối thoại được quan tâm; văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ; công tác đối ngoại tiếp tục mở rộng, đi vào chiều sâu; Quốc phòng được đảm bảo, an ninh biên giới được giữ vững; hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố; công tác “Tuyên vận” ở cơ sở đi vào nề nếp; việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đã trở thành việc làm thường xuyên của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong tỉnh; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội phát huy vai trò nòng cốt trong công tác vận động quần chúng Nhân dân. Tỉnh quyết liệt chỉ đạo giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cổm trong nhân dân đã tạo sự phấn khởi, đồng thuận trong nhân dân các dân tộc, tạo niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Do đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao từ những năm trước (năm 2016, 2017 đều trên 10%) tạo đà phát triển cho năm 2018. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) luôn đứng trong top đầu so với 63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Trong những năm tới, đất nước ta tiếp tục hội nhập sâu hơn với khu vực và thế giới, mở ra nhiều cơ hội và thách thức; đặc biệt trong bối cảnh tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp về chính trị, kinh tế... Các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, sử dụng chiêu bài dân chủ nhân quyền nhằm chống phá Đảng và Nhà nước ta. Trên địa bàn tỉnh Lào Cai, kinh tế xã hội sẽ có những bước phát triển mạnh mẽ về công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản, du lịch, dịch vụ, xuất nhập cảnh qua biên giới; quá trình đô thị hóa sẽ phát triển nhanh, thu hút các nhà đầu tư đến Lào Cai, theo đó các loại tội phạm và tệ nạn xã hội cũng sẽ lợi dụng địa bàn để hoạt động. Các thế lực thù địch tiếp tục tuyên truyền lôi kéo, dụ dỗ đồng bào tham gia thành lập “Nhà nước riêng”; hoạt động tuyên truyền tôn giáo trái pháp luật, hoạt động của các tổ chức mang màu sắc tôn giáo; hoạt động chia rẽ khối đại đoàn kết các dân tộc của các thế lực thù địch; các vấn đề xã hội như: thời tiết diễn biến bất thường, ô nhiễm môi trường, công tác đền bù giải phóng mặt bằng, tình trạng xuất cảnh trái phép đi làm thuê, vấn đề di cư, hồi cư, phụ nữ bỏ đi khỏi địa phương, tình trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống, hoạt động tội phạm, ma túy, mua bán người…  tiếp tục có những diễn biến phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh cơ sở, nhất là an ninh nông thôn; tình trạng thiếu việc làm ở khu vực nông thôn; tỷ lệ chênh lệch mức sống, sự phân hóa giàu nghèo là những khó khăn cơ bản trong công tác dân vận và triển khai thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Trương ương trên địa bàn tỉnh.

Nhằm tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Nghị quyết giai đoạn 2017 - 2020, phát huy những mặt tích cực, khắc phục hạn chế, Tỉnh ủy xác định tập trung vào những nội dung và giải pháp sau:

(1) Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận, trọng tâm là: Chương trình hành động số 127-CTr/TU, ngày 07/8/2013 của Tỉnh ủy Lào Cai về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Quyết định số 123-QĐ/TU, ngày ngày 24/01/2011 của Tỉnh ủy Lào Cai “Về việc ban hành quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị”; Kế hoạch số 37-KH/TU của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 03-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tiếp tục thực hiện Quyết định số 290 của Bộ Chính trị khóa X; Chỉ thị 18/2000/CT-TTg, ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác dân vận”; Quyết định số 217 và 218 của Bộ Chính trị về “Ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội và Quy định việc Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”; triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/05/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. (2) Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác dân vận: cấp ủy cơ sở thường xuyên bám sát nhiệm vụ chính trị của từng địa phương; nắm chắc được những thuận lợi, khó khăn cũng như tâm tư, nguyện vọng và những bức xúc của nhân dân để có giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp. Tỉnh ủy xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án số 17 của Tỉnh ủy về “Tiếp tục đổi mới công tác tư tưởng chính trị, tuyên truyền vận động tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016 - 2020”. (3) Tăng cường đổi mới phương thức hoạt động của công tác tuyên vận để công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân. Duy trì và nâng cao chất lượng, hiệu quả việc kiểm tra, đánh giá công tác tuyên vận để từng bước đi vào nề nếp, thực chất ở tất cả các cấp; có sự lồng ghép với việc thực hiện các nhiệm vụ khác, qua đó tạo sự phù hợp, thống nhất trong việc đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở Đảng. (4) Tăng cường đổi mới công tác dân vận của các cơ quan nhà nước gắn với thực hiện Kế hoạch số 03-KH/TU, ngày 20/10/2015 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận 114-KL/TU, ngày 14/7/2015 của Ban bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”; Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 15/9/2016 của Tỉnh ủy Lào Cai về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp tỉnh Lào Cai”. Tăng cường hơn nữa đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân và giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân gắn với việc thực hiện Quyết định 783-QĐ/TU ngày 02/12/2013 của Tỉnh ủy Lào Cai về Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân. Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo, chủ động ngăn chặn kịp thời hoạt động tuyên truyền đạo trái pháp luật hoặc tổ chức sinh hoạt tôn giáo, tụ tập đông người không đúng theo quy định; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, làm tốt công tác thanh tra nhân dân và hòa giải ở cơ sở; chủ động nắm tình hình, giải quyết có hiệu quả những công việc liên quan đến đời sống của Nhân dân. (5) Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, thực hiện tốt vai trò là người đại diện, bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của đoàn viên, hội viên, đa dạng hóa các hình thức tập hợp đoàn viên, hội viên và Nhân dân, hướng về cơ sở, tập trung cho cơ sở thông qua việc đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch số 111-KH/TU ngày 29/8/2014 của Tỉnh ủy Lào Cai về tổ chức triển khai thực hiện “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”, “Quy định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền” của Bộ Chính trị (khóa XI), gắn với thực hiện Đề án số 15 về “Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016 - 2020”. Nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phải phù hợp với trình độ dân trí và đặc điểm của đối tượng. Đẩy mạnh Phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các phong trào do Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể phát động. Thông qua hoạt động thực tiễn, biểu dương và nhân rộng các nhân tố mới, điển hình “Dân vận khéo”, gương “người tốt, việc tốt” trên các lĩnh vực. (6) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp hoạt động về công tác vận động quần chúng giữa Ban Dân vận với lực lượng vũ trang các cấp, Quy chế phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, Quy chế phối hợp với chính quyền và các ngành chức năng. Chủ động đấu tranh với các luận điệu xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địch chống phá khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chia rẽ Đảng, Nhà nước với Nhân dân. (7) Quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể các cấp vững mạnh; chăm lo xây dựng đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ trẻ tuổi, cán bộ tham mưu cho cấp ủy về công tác dân tộc, tôn giáo có trình độ năng lực, kỹ năng và có phẩm chất đạo đức, tác phong công tác vận động quần chúng. (8) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện công tác dân vận tại cơ sở. Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá nghiêm túc kết quả, hạn chế, nguyên nhân, từ đó đề ra các giải pháp trong việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quyết định của Đảng về công tác dân vận. (9)  Đẩy mạnh cải cách hành chính, quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, chế độ chính sách đối với đội ngũ làm công tác dân vận, tạo điều kiện để thực hiện tốt Nghị quyết số 25-NQ/TW.

Có thể thấy rằng, Nghị quyết đã thực sự đi vào cuộc sống, góp phần củng cố mối quan hệ gắn bó giữa quần chúng Nhân dân đối với Đảng, tạo được niềm tin trong Nhân dân về sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh Lào Cai./.