Trong 6 tháng đầu năm 2019, tình hình nhân dân trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định, nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, yên tâm phấn khởi, hăng hái lao động sản xuất, tích cực tham gia các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; thường xuyên theo dõi các sự kiện chính trị - xã hội lớn của tỉnh, của đất nước như: Đại lễ Phật đản Liên hiệp quốc – Vesak 2019 được tổ chức tại chùa Tam Chúc tỉnh Hà Nam…; bên cạnh đó, tình hình an ninh nông thôn, vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số ổn định; các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh găn với xây dựng nông thôn mới được nhân dân đồng thuận cao, qua đó thực hiện đảm bảo theo kế hoạch đề ra.  

Tuy nhiên, một bộ phận nhân dân còn nhiều băn khoăn, lo lắng do thời tiết nắng nóng gay gắt kéo dài, tình hình thiếu nước sinh hoạt, nước sản xuất tại một số địa phương trong tỉnh, biến động về giá cả thị trường như việc tăng giá điện, giá xăng dầu kéo theo tăng giá một số hàng hóa, dịch vụ; tình hình mưa to gió lốc xảy ra tại một số huyện (Bát Xát, Văn Bàn, Bảo Yên, Bắc Hà, Bảo Thắng) gây thiệt hại về tài sản, cây trồng của nhân dân; dịch tả lợn Châu Phi xuất hiện trên địa bàn tỉnh ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, sản xuất và chăn nuôi của người dân; tình trạng lao động xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc làm thuê gia tăng, tình hình tội phạm, mua bán người, mua bán trái phép chất ma túy, các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm pháp luật như tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy, trộm cắp tài sản, cờ bạc, cố ý gây thương tích, tai tệ nạn còn xảy ra khá nhiều; hoạt động tuyên truyền đạo trái pháp luật ngày càng tinh vi, tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp… là những vấn đề quan tâm chung của cấp ủy, chính quyền, các cấp các ngành và nhân dân trong tỉnh.

Trong 6 tháng đầu năm 2019, cấp ủy chỉ đạo Ban Dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp tăng cường nắm tình hình cơ sở, chỉ đạo thực hiện tốt công tác dân tộc, tôn giáo, đồng thời tâp trung tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành pháp luật, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần thực hiện 4 chương trình, 19 đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV; tiếp tục chỉ đạo thực hiện mô hình ban tuyên vận xã, phường, thị trấn và tổ tuyên vận thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Chỉ đạo sơ kết, tổng kết một số chủ trương về công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo của Trung ương và của tỉnh. Ban Dân vận Tỉnh ủy tham mưu Tỉnh ủy ban hành: kế hoạch sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 40 - CT/TU, ngày 28/3/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân tộc trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Kế hoạch và đề cương báo cáo đánh giá kết quả 05 năm thực hiện Kết luận 101-KL/TW ngày 03/9/2014 của Ban Bí thư về chủ trương công tác đối với đạo Tin lành trong tình hình mới; báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Kết luận số 102 - KL/TW ngày 22/9/2014 của Bộ chính trị khóa XI về Hội quần chúng. Kế hoạch tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 12/3/2003 của BCH Trung ương khóa IX về công tác dân tộc và 25 năm thực hiện Chỉ thị số 45 - CT/TW, ngày 23/9/1994 của Ban Bí thư khóa VII về một số công tác ở vùng dân tộc Mông. Kế hoạch thực hiện Quy chế tiếp xúc đối thoại trực tiếp với nhân dân năm 2019; tổ chức hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Kết luận 114 - KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương về “nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”; sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 49 - CT/TW, ngày 20/10/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường và đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Quyết định 783 - QĐ/TU, ngày 02/12/2013 về việc ban hành quy chế tiếp xúc đối thoại trực tiếp với nhân dân trên địa bàn tỉnh; Giao ban quý I/2019 Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo, Quy chế dân chủ ở cơ sở. Công tác phối hợp: tổ chức tổng kết công tác phối hợp giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy với Ban Dân tộc tỉnh năm 2018, triển khai kế hoạch công tác phối hợp năm 2019. phối hợp với Ban cán sự UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện năm “Dân vận chính quyền” 2019; phối hợp với BCH Biên phòng, BCH Quân sự tỉnh ban hành kế hoạch, chương trình và tham gia tổ chức các hoạt động công tác dân vận tại xã Cốc Mỳ huyện Bát Xát theo Kế hoạch số 08-KH/BCĐ, ngày 07/01/2019 của Ban chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa Bộ Chỉ huy Quân sự với các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh. Tổ chức ký kết chương trình công tác phối hợp năm 2019 giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai với Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội; với Ban Dân vận Tỉnh ủy Thái Bình, giai đoạn 2019 - 2020. Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh ban hành kế hoạch và thành lập 04 đoàn kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 33 - CT/TU, ngày 30/10/2017 về phòng chống tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trên địa bàn tỉnh Lào Cai và Kế hoạch số 158 - KH/TU, ngày 26/7/2018 của Tỉnh ủy về vận động nhân dân cải tạo tập quán lạc hậu giai đoạn 2018 - 2020 tại các huyện Bắc Hà, Sa Pa, Bát Xát và Mường Khương. Xây dựng kế hoạch tiếp tục triển khai đăng ký xây dựng mô hình "Dân vận khéo" năm 2019 và theo nội dung Đề án số 17 – ĐA/TU.

 Công tác dân vận của các cơ quan nhà nước và lực lượng vũ trang có nhiều kết quả tích cực, thông qua việc tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TTg ngày 26/5/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong các cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp trong tỉnh hình mới; Chỉ thị số 18 - CT/TU, ngày 15/9/2016 của Tỉnh ủy về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp tỉnh Lào Cai. Các cơ quan nhà nước đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh để thực hiện công tác dân vận, trọng tâm là thực hiện những giải pháp chủ yếu điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với chủ đề công tác dân vận năm 2019, đó là: Tiếp tục thực hiện chủ đề công tác “Năm dân vận chính quyền”, tập trung vào việc nâng cao đạo đức công vụ, chăm lo giải quyết khiếu nại, tố cáo, những kiến nghị, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Các lực lượng vũ trang trong tỉnh đã bám sát nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương và tình hình địa bàn, tham mưu, đề xuất, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động để cán bộ và nhân dân nhận thức rõ về âm mưu, phương thức thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch. Phối hợp tốt trong công tác chăm sóc khỏe, phòng chống dịch bệnh; Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân không buôn bán hàng cấm qua biên giới, không tụ tập học đạo trái pháp luật, không di cư tự do, vận động phụ nữ không bỏ đi khỏi nơi cư trú, tham gia bảo vệ an ninh biên giới, tăng cường tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới. Triển khai các chương trình phối hợp hoạt động giữa Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng với Ban Dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh. Tổ chức phối hợp thực hiện hiệu quả công tác dân vận trong thực hiện phong trào “Dân vận khéo”, “Quân đội chung tay xây dựng nông thôn mới”. Tăng cường các hoạt động kết nghĩa giữa các cơ quan, đơn vị, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của các tổ, đội công tác dân vận trong quá trình thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở, kết hợp với huấn luyện, hành quân dã ngoại làm công tác dân vận giúp nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo nhất là ở các địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Qua đó tiếp tục củng cố và giữ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

MTTQ và các đoàn thể tham mưu cấp ủy và chính quyền tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; tích cực, thi đua lao động sản xuất góp phần cùng các cấp, các ngành hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh trong những tháng vừa qua. Đẩy mạnh các hoạt động thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu MTTQ tỉnh Lào Cai lần thứ XV và Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam lần thứ IX.

Khối dân vận cơ sở chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trên cơ sở thực hiện các chương trình trọng tâm, đề án phát triển kinh tế; văn hóa – xã hội; quốc phòng - an ninh trên địa bàn. Hằng tháng, quý Ban Tuyên vận các xã, thị trấn duy trì tổ chức hội nghị tuyên vận để nắm tình hình hoạt động của các tổ tuyên vận thôn, tổ dân phố về những kết quả đã đạt được và những khó khăn, vướng mắc trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân; phối hợp nắm bắt tâm tư nguyện vọng của quần chúng nhân dân, đặc biệt là những địa bàn phức tạp, vùng có tôn giáo, vùng GPMB…vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước; nâng cao cảnh giác với hiện tượng dụ dỗ phụ nữ, trẻ em ra khỏi địa phương; tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng mô hình “Dân vận khéo” gắn với xây dựng nông thôn mới.

Tình hình dân tộc, tôn giáo trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm ổn định. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở nông thôn được đảm bảo không xảy ra điểm nóng liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số. Hoạt động của chức sắc, sinh hoạt tôn giáo của các phật tử diễn ra bình thường tại các cơ sở thờ tự và gia đình, cơ bản thực hiện tốt quy định của pháp luật; Bà con giáo dân phấn khởi, tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, sống “tốt đời đẹp đạo”; “kính chúa, yêu nước”; tại các điểm nhóm đã được cấp giấy chứng nhận sinh hoạt tôn giáo tập trung theo điểm nhóm, tín đồ chấp hành đúng nội dung chương trình đã đăng ký, không có phức tạp phát sinh. Đáp ứng được nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân; Tích cực tham gia các hoạt động từ thiện nhân đạo và tham gia phát triển kinh tế xã hội, thực hiện tốt Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; qua đó góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở vùng có tôn giáo.

Bên cạnh những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2019, công tác dân vận còn có những hạn chế sau: Việc nắm bắt và dự báo tình hình nhân dân có nơi, có thời điểm còn bị động, chưa kịp thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cơ sở trong giải quyết các vụ việc phát sinh trong nhân dân. Sự phối hợp hoạt động giữa các cấp, các ngành, MTTQ và các đoàn thể chưa thực sự chặt chẽ, đồng bộ dẫn đến hiệu quả công tác ở một số lĩnh vực chưa cao. Việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở có nơi còn mang tính hình thức. Công tác cải cách hành chính tuy có nhiều đổi mới nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu phục vụ nhân dân; một số cán bộ trong quá trình giải quyết công việc chưa thật sự trách nhiệm và hết lòng vì dân; thực hiện công tác thông tin, báo cáo còn chậm.

Phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những khó khăn hạn chế, nhiệm vụ công tác dân vận trong 6 tháng cuối năm 2019 được xác định tập trung một số nội dung sau:

(1) Tăng cường nắm tình hình nhân dân, tình hình dân tộc, tôn giáo, hoạt động của chức sắc, tín đồ tôn giáo, nhất là tình hình hoạt động trong dịp Lễ Vu lan, Lễ Giáng sinh trên địa bàn thông qua hệ thống dân vận các cấp; nắm tình hình, theo dõi hoạt động của MTTQ, các đoàn thể và các hội quần chúng cấp tỉnh Nắm tình hình cơ sở, tình hình nhân dân và theo dõi các hoạt động của đạo Công giáo, Tin lành trong dịp lễ Giáng Sinh; hoạt động của phật giáo trong dịp lễ Vu Lan; nắm tình hình hoạt động của các tổ chức mang màu sắc tôn giáo.

(2) Công tác tham mưu Thường trực Tỉnh ủy tổ chức triển khai thực hiện, đánh giá sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận. Tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra QCDC năm 2019 tại Thành phố Lào Cai, huyện Mường Khương, Bảo Thắng. Tham mưu nội dung tiếp xúc trực tiếp với nhân dân của Thường trực Tỉnh ủy đợt II/2019.

(3) Công tác phối hợp: Tổ chức thực hiện tốt các nội dung phối hợp với các cơ quan, đơn vị ký kết chương trình phối hợp công tác.

(4) Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 89 năm Ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng (15/10/1930 - 15/10/2019). Gặp mặt hội thảo kỷ yếu công tác dân vận, giai đoạn 1991 – 2020 tỉnh Lào Cai.

(5) Thực hiện các nội dung phối hợp công tác với Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội, Ban Dân vận Tỉnh ủy Thái Bình theo kế hoạch./.

 Tác giả: Hoài Nam